河南省住房和城乡建设厅建筑管理处
 
河南省建设工程招标投标协会
 
河南省建设工程招标投标协会简报
 
第六十四期
 
2012年8月14日
 

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全省招投标监督管理工作座谈会在济源召开


为进一步加强建设工程招标投标监管工作,8月10日,全省招投标监督管理工作座谈会在济源市隆重召开。
省住房和城乡建设厅副厅长陈华平、省纪委驻厅纪检监察室主任赵培彬、济源市常务副市长陈星、省住房和城乡建设厅建管处处长李新怀、副处长李新和、省建设工程招标投标协会秘书长侯长增、全省18个省辖市、10个直管县住房城乡建设局(委)分管招投标工作的副局长、招标办主任参加了会议。省招标办主任、李新怀处长主持了座谈会。
座谈会上,传达学习了住房和城乡建设部建市《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》和《关于组织开展2012年全国建筑市场监督执法专项检查的通知》;各招标办主任交流了招投标工作的亮点和监管经验,分析了工作中存在的问题和下半年面临的工作任务。李新和副处长针对当前招标投标工作中存在的热点难点和困惑的问题提出了解决建议,并对近期查处的工程建设领域违法违规行为、案例进行了通报。
陈华平副厅长就加强监管,深入做好工程治理长效机制建设工作做了重要讲话。他指出,全面落实国务院办公厅《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作的意见》,切实做好各项招投标监管是今年工作的重中之重。他强调,建筑业在整个国民经济中占有很重要的位置,建筑业是否健康稳定发展将对整个国民经济是否健康持续发展起到重要的作用,而招投标监管是建筑市场监管的源头,它对维护建筑市场规范有序、保障建筑业的健康稳定发展起到重要作用。因此,我们要进一步坚定做好招投标监管工作的信心和决心,正确分析和准确把握房屋建筑和市政工程招投标工作面临的新形势、新挑战、新要求,自觉地增强做好新时期招投标工作的责任感和紧迫感,加大招标投标工作监管力度。同时,要积极应对,注重做好协调工作,为招投标监管创造更好的环境,更好地发挥行业监管部门的优势,促进住房和城乡建设事业健康发展。 
省辖市、省直管县(市)参会人员普遍认为,通过此次座谈会的召开,给大家提供了一个相互交流的平台,学到了兄弟地市的先进经验和好的做法,受益匪浅,对进一步提高招投标监督管理工作水平起到了积极的促进作用。

河南省住建厅开展
2012年建筑市场监督执法专项检查

为深入贯彻落实住房城乡建设部文件精神,进一步整顿规范建筑市场秩序,河南省住房和城乡建设厅经研究决定结合我省工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理工作,在全省开展建筑市场监督执法专项检查。
此次检查范围是2011年以来新开工、投资在500万元以上的政府投资和使用国有资金的在建房屋建筑和市政工程。其中,重点检查发生质量安全事故较多和保障性安居工程检查质量安全情况较差的项目。此次主要检查各地贯彻落实《建筑法》、《招标投标法》等相关法律法规情况,开展建筑市场监督执法检查的情况,招标投标监管、建筑市场监管等情况,开展资质动态核查情况,工程项目各方主体市场行为,包括施工许可、招标投标、施工现场管理情况,勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构有无借用、出借资质问题,注册执业人员有无出借、出租执业资格问题等。
此次检查分为部署动员阶段、自查自纠阶段和重点抽查阶段。省厅要求各地高度重视此次专项检查清理工作,加强领导、统一部署、精心组织,要结合本地区实际制定工作方案,认真抓好落实;各地要严格按照专项检查和专项清理内容安排,明确检查标准、采取过硬措施、加强监督检查。对检查出的问题要分类汇总、督促整改,对发现的违规违法行为要严格依法查处,对检查中好的经验和做法要及时总结上报。


七省(市、区)第十二届建筑市场与招标投标联席会
在内蒙锡林郭勒盟召开

七省(市、区)第十二届建筑市场与招标投标联席会议于2012年7月26日在内蒙锡林郭勒盟召开。中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会孙贵祥常务副理事长、安连发秘书长、内蒙自治区住建厅姜振友副厅长、曾庆国处长、锡林郭勒盟住建局赵宏伟局长,以及七省(市、区)和内蒙古各省市、盟近百名代表出席了本次会议。山东、山西、河南、河北、北京、天津等省市负责同志分别介绍交流了工作经验。河南省住房和城乡建设厅建管处副处长李新和代表河南做了《关于整顿和规范公共资源交易中心运行情况的建议》的主题发言,受到了与会代表的共鸣。
自1998年10月13日开始策划,1999年5月7日召开第一届会议以来,七省市建筑市场与招标投标联席会坚持不懈,效果显著。尤其在理论探索方面,自七省市联席会成立至今,前十一届联席会共征集论文1400余篇,计600多万字,先后正式出版了“现实与思索”、“面对挑战”、“新的跨越”、“构建和谐”、“创新思维”、“共谋发展”、“科学发展”、“跨越发展”等九部论文集。另有两部内部出版,有力促进了七省市联席会各有关单位进一步提倡学术风气,加强深层次理论研究,以此带动和促进各项工作上水平。本次会议共收到论文164篇,经各省市初评及论文评审委员会评定,评出一等奖:6名,二等奖:16名,三等奖:21名,另有125篇获得优秀论文奖。
自本届联席会议始对论文评选活动进行了改进,一是对评审方式略作调整,改由各省、市、区初评,联席会终审的方式,据了解,这种方式受到各地重视,山东、山西、河南、河北、内蒙等地抽调专家集中对参赛论文进行认真评审,严格把关。二是经“分会”研究决定,本次联席会参赛的获奖论文(前三名)还可以入选“金润杯”学习贯彻“条例”征文大赛的评选活动,而且这次征文大赛结果将在今年“分会”年会公布,并由出版社出版专集。取名为“让阳光照亮建筑市场”。而本次联席会论文集继续由出版社出版发行,取名为“实践与思考”。
安连发秘书长主持了本次会议,并提出:做为区域间学习交流的互动平台,七省市联席会需要思考、扩大交流内涵,拓展实质性的合作空间。在创新管理机制和管理手段方面,要重点考虑积极推行电子化招标投标,进一步规范评标活动。充分利用网络技术等现代科技手段,提高招标投标的效率和评标结果的准确性、公正性。

省住建厅通报招投标违法违规行为
河南省机电设备国际招标有限公司被查处

8月2日,河南省住房和城乡建设厅向全省各省辖市、省直管县(市)住建局(委)通报了河南省机电设备国际招标有限公司在招投标过程中,违规招标、擅自废标、干涉评标、执业极不规范等违法违规行为调查处理的决定。
经河南省工程治理领导小组办公室调查认定,河南省机电设备国际招标有限公司在代理项目过程中,对已经核准公开招标的项目,违规进行邀请招标,违反规定擅自决定废标和重新招标,越位干涉评标结果,在业务操作上频频失误,执业极不规范,一定程度上影响了公平竞争,造成投标人举报和争议,导致工程进展、业主及群众利益收到严重影响和伤害。
根据相关规定,河南省住房和城乡建设厅责成河南省机电设备招标有限公司写出书面检查,记入不良行为记录,对该项目直接责任人禁止从事招标代理业务2年。

许昌市、驻马店市招标办认真履行监管职责,
对本市评标专家进行动态考核

为深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步规范招投标活动,强化招投标全过程的监管,促进招投标监管方式和手段不断改革和创新,许昌市建设工程招标投标管理办公室、驻马店市建设委员会建设工程招投标管理科重拳出击,根据《河南省建设厅关于贯彻执行<河南省评标专家和评标专家库管理办法>的实施意见的通知》,以《招标投标法实施条例》为契机,以规范招投标活动为主线,对全市建设工程评标专家库进行清理整顿,完善评标专家动态考核、清退制度,促进评标专家资源共享。许昌市招标办共取消了39名建设工程评标专家资格,驻马店市建委招标科共取消了3名建设工程评标专家资格。


             
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