河南省建设厅建筑管理处
 
河南省建设工程招标投标协会
 
河南省建设工程招标投标协会简报
 
第四十二期
 
2009年4月20日
 

全省建设工程招标代理二十强座谈会在郑州召开

    伴随着改革开放的佂程,我省建设工程招标投标事业在不断的发展、壮大。招标投标制度在提高经济效益,推进体制改革,培

育市场体系乃至提高国民经济整体素质等方面发挥了重要作用。

    在招投标代理行业群体中,我省涌现出了一批业务水平高并广泛得到社会公认的招标代理机构。为了增强省建设工程招标投标

协会整体凝聚力、向心力,2009年4月17日下午在郑州市友谊宾馆召开了全省建设工程招标代理二十强座谈会。全省建设工程招标

代理二十强单位主要负责人参加了会议。

    座谈会上通告了河南省建设工程招标代理二十强的评选情况,肯定了二十强的优异工作成绩,同时鼓励招标代理机构戒骄戒躁

,互相学习交流先进经验,并强调以此次评选活动为契机,充分促使招标代理机构在社会上抓住机遇,努力发挥其示范带头作用。

    为全力打造“阳光招标、和谐招标、科学招标”的宣传形象,提高全省招标代理行业的知名度和美誉度,做大做强招标代理响

亮品牌,展现我省招标代理行业人员的出色风采,会议紧紧围绕“关于河南省建设工程招标代理二十强在媒体宣传展示的实施意见

”进行了热烈讨论。

    参加座谈会的二十强单位负责人一致认为:河南省建设工程招标代理二十强的评选产生,标志着河南省招标代理事业进入了一

个新的发展阶段,招标代理水平显著提高,市场秩序逐步规范,得到了各级政府部门和社会各界的认可和好评。我们要更好的宣传

我省招标代理行业的先进事迹,展示全省招标代理行业的良好形象,体现我们招标代理人员的出色风采,让社会了解招标代理行业

的地位和作用,支持鼓励我们招标代理二十强进一步做大、做强、做出品牌,为跨出省界,走向全国奠定良好基础,以优异业绩纪

念《中华人民共和国招标投标法》颁布10周年!以实际行动庆祝建国60周年!为促进统一开放,竞争有序的招投标市场,为促进经

济平稳快速发展做出应有的贡献!

国家九部委联合发布通知开展《招标投标法》
颁布十周年纪念宣传活动

    为进一步推动《招标投标法》的贯彻实施,增强全社会依法招标意识,维护公平竞争的市场环境,促进招标投标行业健康发展

,国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、国务院法制办等九部委

于近日发布了《关于开展<招标投标法>颁布十周年纪念宣传纪念活动的通知》(发改法规[2009]1002号),决定于今年8月至明年

1月在全国范围开展《招标投标法》颁布十周年纪念宣传活动。

    这是《招标投标法》颁布以来最大规模的一次纪念宣传活动。

    《通知》强调,纪念宣传活动要重点围绕《招标投标法》及其配套法规制度的贯彻实施,回顾总结《招标投标法》颁布十年来

在提高经济效益、推进体制改革、培育市场体系等方面发挥的重要作用,研究探索进一步完善招标投标制度、规范招标投标活动的

政策措施,营造有利于招标投标市场健康发展的良好法治环境。

    《通知》指出,各地要结合本地实际情况,采取召开会议,制作宣传展板,张贴宣传画报,开辟宣传网页,组织知识竞赛等多

种形式,广泛宣传《招标投标法》在我国经济、政治和社会生活中的重要作用,深化对招投标制度的认识,进一步推动《招标投标

法》的贯彻落实。

    《通知》要求,各地要充分认识到纪念宣传活动的重要意义和作用,从贯彻落实科学发展观、落实中央关于保增长、保民生、

保稳定的各项任务要求出发,提高认识,加强领导;突出重点,务求实效;加强协作,上下联动;在全社会创造良好的宣传氛围,

使纪念宣传活动成为推动招标投标工作的重要载体。

预防建设工程招投标职务犯罪

                       ---郑州高新区检察院重抓源头、主抓环节

    近日,郑州市高新区检察院把预防重大工程招投标领域的职务犯罪工作作为职务犯罪预防工作的重点,重抓源头、主抓关键环

节。逐步探索较为完善的重大工程招投标领域职务犯罪预防工作的监督工作机制。

    一、深入调查,把准脉搏。进行专题调查,及时发现当前违法违纪问题在工程建设各环节上的主要表现:一是在招投标工作中

有些投标单位为了揽工程,拉关系、找门路、用钱铺路,送礼在前;一些招标单位的某些人,置法纪于不顾,暗箱操作招投标过程

,向中标单位索要、收受贿赂。二是在工程前期工作中利用征地等多估多算,从中收回扣,中饱私囊。三是在施工过程中施工管理

监督人员利用监督工程进度、质量等职权向施工单位吃拿卡要;另一方面,施工单位为达到偷工减料、以次充好之目的,腐蚀施工

监督管理人员。四是在工程验收中贿赂有关人员,目的在于把不合格工程验为合格工程或评为优质工程。五是在工程预决算中利用

审核权高套定额,擅自增加项目,从而侵吞建设资金。

    二、制定细则,建章立制。该院与反贪局一起形成建筑工程领域职务犯罪打防并举的合力。起草了《郑州经济技术开发区重大

工程项目廉政建设实施细则》。

    三、全面预防,重点监管。第一步:投标前进行廉政资格审查。第二步:制标现场严格监督,确保制标合法、保密。第三步:

聘请审计专家,对开标过程同时监督。第四步:对中标候选人的标书做“二次”审查。第五步:针对招投标过程中出现的问题,向

有关单位发检察院建议。

    四、以点带面,扩大战果。该院在重大工程领域分三个阶段开展预防职务犯罪工作:第一阶段是进一步充实、完善工程招投标

阶段的职务犯罪预防,强化阳光操作。严把投标单位素质关、资质关、廉洁关,要求招投标过程公开、公正、合法、透明,中标单

位在签订工程承包合同时必须同时签订廉政责任书。第二阶段是开展施工过程的职务犯罪预防,通过警示教育设立廉政举报电话和

廉政警示牌,并通过不定期监督检查,严把工程质量关。第三阶段开展工程竣工职务犯罪预防,深入工程现场实施监督,严把工程

验收关。

商丘市领导公开承诺严堵腐败体制漏洞

    日前,商丘市市长陶明伦带领市政府班子成员面对媒体公开承诺:不插手工程建设招投标活动;不插手经营性土地使用权出让

;不插手房地产开发经营;不插手政府采购招投标活动;不插手企业产权交易;不插手规划审批活动;不干预司法机关正常司法活

动等等。商丘市委、纪委、监察局还将岗位“廉政风险点”通过媒体、网络公示,接受全社会监督,与岗位责任人签订廉政目标书

,全方位完善遏制腐败管理制度。

规范行业行为  严格行业自律

濮阳市建设工程招标投标协会向招标代理机构发出倡议书

    为贯彻落实河南省建设工程招投标管理会议精神,规范建设工程招投标行为,维护公平竞争的市场秩序,推动企业诚信建设和

招投标事业的健康发展,进一步规范招投标行为、严格行业自律,濮阳市建设工程招投标协会特向各会员单位和个人发出以下倡议:

    一、遵守《招标投标法》、《建筑法》、《合同法》、《反不正当竞争法》和《河南省建设工程施工招标投标管理办法》、《

河南省建筑市场管理条例》等法律法规,恪守职业道德和市场规则,做到行业自律,诚实守信,解放思想,科学发展,锐意进取,

开拓创新,凭实力公平竞争,凭信誉守法经营,自觉接受政府和社会的监督。

    二、努力提升从业人员的道德修养和整体素质,从自身做起,规范行业行为,做到交易公开、竞争公平、监督公正,健康和谐

,共谋发展,维护良好市场秩序,坚决抵制违法违纪、扰乱市场的不良行为。

    三、严格遵守法定招投标程序,不串通投标、不出借资质、不弄虚作假;不用串标、围标、陪标、哄抬价格等方式骗取中标;

严禁用商业贿赂、权权交易、权钱交易、权色交易等违法手段,谋取不正当利益;严禁非发转包分包,从中谋取私利。

    四、以企业自律引导行业自律,坚持诚信原则,维护职业道德,不采取虚假、诽谤、恶意投诉等不正当手段损害其他投标人的

正当权益,自觉遵守行业自律公约,共同维护行业良好形象。

    五、招标人要廉洁从业,依法招标。不规避招标或弄虚招标;不将应公开招标的项目改为邀请招标、直接发包;不暗箱操作选

择中标人;不在投标资格、评标办法中设置障碍歧视、排斥部分潜在投标人;不强制为投诉人制定联合体或分包商;不接受投标人

的回扣、吃请、礼品、礼金等。

    六、招标代理机构要依法规范代理行为,维护招标活动秩序。严格按照资质等级和业务范围进行代理,不搞合同外让利、签订

阴阳代理合同等不正当手段承揽代理业务;不与招标人串通虚假招标、暗箱操作、徇私舞弊等;坚决抵制串标、围标、盲目压价、

恶意竞争等不正当行为。

    七、评标专家要自觉遵守评标纪律、严格规范评标行为。依据法律、法规和招标文件载明的评标办法进行客观、公正评标,不

透露应当保密的评标信息;不私自接触、接受投标人或与招标结果有利害关系人的贿赂。

    八、招投标监管服务部门要严格按照程序规范操作,坚持公开、公平、公开原则,以规范化服务树立良好形象,艰巨杜绝各类

违规想象发生,真正成为有序竞争的规范者、公平竞争的仲裁者、有效竞争的执行者。

    创造良好的招投标市场环境,需要全行业的共同努力,我们强烈呼吁招投标行业的各单位和企业,以积极的态度、求实的作风

、自觉的行动,迅速投入到规范建设工程招投标行为中去,为构建规范、健康、和谐的招投标市场秩序,促进濮阳经济社会又好又

快发展做出新的贡献!

 


             
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